联合国秘书长如何产生?
热门提问 | 联合国秘书长是联合如何被选举的?
新华社记者潘云召
第80届联合国大会主席安娜莱娜·贝尔伯克25日表示,她与联合国安理会11月轮值主席、国秘塞拉利昂常驻联合国代表卡努当天签署了一份致各会员国的书长生联名信函,正式启动了下一任联合国秘书长遴选和任命程序。何产
联合国是联合当前全球最为广泛参与、影响力和威信最高的国秘多边国际合作机构之一,截止目前拥有193个国家作为成员国。书长生要想成为联合国秘书长需要满足什么资格要求呢?何产申请这一职位的候选人需经过怎样的选择过程才能最终获选呢?国际社会对下一任秘书长有何期望与期待?
需具备哪些条件?
根据《联合国宪章》,秘书长人选首先需由安理会推荐,联合再由联大任命,国秘任期五年,书长生可连任。何产出于各会员国间的联合一项默契,秘书长职位轮换给亚洲、国秘非洲、书长生欧洲、拉丁美洲等地人士担任,并且不得由联合国安理会五大常任理事国人员出任。
联名信函提到,秘书长这一职位至关重要。信中指出,候选人需要具备高效的执行能力、出色的胜任能力和卓越的职业诚信,并且坚定支持《联合国宪章》的理念与原则。信函鼓励那些具备领导力和管理经验,拥有丰富的国际阅历及出色外交、沟通技能,并能使用多种语言的候选人参与竞选。 此外,在联合国系统内任职的人士,在竞选期间应暂停其工作以避免利益冲突的可能性。
另外,考虑到联合国自成立以来的这80年里已经有9位男性担任过秘书长一职,并且目前还没有一名女性担此重任的情况下,《联名信》特别敦促成员国应该仔细思考提名一位女性作为候选人的可能性。
体验怎样的甄选过程?
根据联合信函规定,会员国应以书信方式分别向联合国大会主席和安全理事会主席提交候选人。这些候选人为某一个成员国或一组成员国所提名。 联合国大会主席及安全理事会主席将共同维护并更新候选人名单,该名单会定期分发给所有成员国审议,并在联合国的一个专门网页上公示。
联合大会主席和安全理事会主席将为候选人提供机会,让他们与联合国会员国的代表、安全理事会成员国的代表举行非正式的对话或会面,包括在网上进行直播互动对话等。会员国可以在遴选过程中随时撤回候选人的提名,并在撤销后提名另一名新的候选人。
按照惯例,联合国安全理事会(简称“安理会”)只推荐一名候选人供联合大会(简称“联大”)表决;如果有多名候选人,安理会通常会通过闭门磋商和非正式投票等形式来选定最终的人选。一般来说,秘书长候选人须得到安理会15个成员国中的至少9票支持,并且在没有常任理事国反对的情况下才能被提名。之后,安理会将通过决议确认向联大推荐的候选人,该候选人需经联大会批准后获得正式任命,新的联合国秘书长即告产生。
请问您对下一任秘书长有什么期望?
贝尔伯克表示将启动秘书长遴选程序,此次遴选正值联合国处于关键时刻之际。目前全球面临冲突升级、气候危机加剧以及人道主义需求不断增长等问题,2030年议程和可持续发展目标的落实遇到障碍,而以联合国为核心的国际多边体系也面临着日益增大的财政与政治压力。与此同时,联合国依然是唯一一个能够汇聚各国并开展全球行动的组织,并具有全球的政治合法性与道德权威性;当前世界比以往任何时候都更加需要联合国的支持。国际社会期待下一任秘书长展现出强有力、尽职尽责和高效领导力,以落实联合国的三大支柱——和平与安全、人权与发展,并使联合国适应未来发展的需求。
现任联合国秘书长为安东尼奥·古特雷斯,他来自葡萄牙。古特雷斯于2017年初开始任职,并在2021年6月经选票续任。他的任期从2022年开始,到2026年底结束。