记者张小简

2023年9月，强化第三届全国职业技能竞赛在河南省郑州市举行。劳动“劳动关系协调师”成为其中唯一一个文科类赛项，关系高水并且首次亮相于国家级比赛的学科舞台上。

近年来，培养平专我国劳动关系专业人才队伍建设取得快速进展。业人近日，强化和谐劳动关系建设青年学者论坛在北京召开，劳动《中国和谐劳动关系发展报告2025》（以下简称《报告》）由中国人民大学劳动人事学院课题组编写，关系高水在论坛上正式发布。学科《报告》指出，培养平专虽然我国已经基本构建了劳动关系领域的业人自主人才体系，并且人才队伍的强化专业化水平显著提升，但专业化人才的劳动缺口仍然较大。因此，关系高水应加强劳动关系学科建设，共同推动形成劳动关系专业人才培养的新生态。

劳动关系领域的专业技术人才队伍正在逐步扩大

在全国第三届技能大赛的“劳动关系协调师”项目比赛中，来自全国32个不同地区的职业者们参加了比拼。这些来自各地的32名选手分别在用工诊断、文书处理、沟通协调、纠纷调解和竞赛速度等多个方面展示了各自的技能与能力。

国家大赛中的聚光灯，揭示了一个正在不断壮大的职业群体。

2007年，“劳动关系协调员”被纳入《中华人民共和国职业分类大典》，到2022年改名为“劳动关系协调师”。这个职位主要从事劳动保障法律法规宣传、用人单位的劳动标准和规章制度制定、劳动合同管理以及参与集体协商、劳资沟通等工作，还负责劳动争议预防与处理。2025年3月，《劳动关系协调师国家职业标准》进行了修订，详细规定了不同等级从业人员的技术技能水平要求。

劳动关系协调师参加全国赛，能对我国劳动关系专业人才队伍建设产生重要影响。《报告》主编、中国人民大学劳动人事学院劳动关系系主任张皓认为，这不仅为我国劳动关系领域的专业人士提供了一个展示技能和交流提升的平台，也表明了当前在这一领域内对人才的需求十分迫切。

《报告》表明，我国已培养出一支规模初成、结构多元且专业素质不断提升的基层和谐劳动关系建设者团队，这些人员多来自企业的HR部门、工会组织、区域调解机构以及行业协会等。

近年来，各地也在积极探索创新劳动关系专业队伍的建设模式。浙江省推进县区劳动保障督导员、乡镇劳动保障管理员和网格级劳动关系协调员“三员队伍建设”，构建了基层劳动关系治理共同体；成都市温江区开设了鱼凫劳动关系公共学堂，策划了包括HR精英班、雏鹰普法班等在内的各类课程，为来自基层的协调员们提供了一个全方位的学习平台。

加强对劳动关系的学历教育是必要的。

我国劳动关系的专业学历教育一直在承担专业领域的学术研究和理论构建，并致力于培养科研与实务人才的重要角色。

根据报告，《报告》指出当前我国的劳动关系环境正发生转变。在这种背景下，劳动关系学科的应用范围得以扩大，并对人才的专业化提出更高要求。

但在劳动关系专业的学生培养方面，仍存在一些难题。该报告指出，无论是在拥有专业化教学团队的人数，还是在完成正规培训课程、满足就业市场需要的学生人数上，都显示出供需之间存在的明显差距。

缺乏生源是原因之一。《报告》指出，近年来劳动关系学科在发展中遇到了一定瓶颈，其中一个重要原因是招生方式的市场化。相比于经济学、法学及人力资源管理等热门专业，“劳动关系”这个专业对于考生和家长来说相对陌生，在高考志愿填报以及本科生的专业分流中选择的可能性较低。

此外，劳动关系专业人才在社会上的认可度还显不够高。根据一份关于劳动关系毕业生去向的调查结果来看，受访企业普遍对劳动关系专业的了解不多。有文章指出，基层劳动关系协调队伍在人员配置方面仍有不足、专业化水平需要进一步提高以及职责定位不够清晰等问题。

构建劳动关系专业的人才培养新模式

“推进符合新时代需要的劳动关系学科建设尤其重要。”《报告》指出。

《报告》指出，近年来，我国几所学校开设了劳动关系专业，并根据自身的办学特点和教育资源，在不同的重点方向上进行了创新尝试和突破。

其中一条路径是深耕工会学特色。例如中国劳动关系学院牵头备案增设了“工会学”专业，并于2022年被列入《普通高等学校本科专业目录》。山东管理学院则依托齐鲁工匠研究院的资源优势，以深化新时代劳模工匠研究为着力点，构建起一套以工匠精神为引领的应用型“产学研会”育人机制。

另一条探索方向是推动劳动关系交叉学科融合。2024年，中国人民大学劳动人事学院与法学院共同创立了本科“全球劳动治理（法学—劳动关系）”双学位实验班。这一项目旨在应对我国在全球劳动治理领域的人才需求，特别是在传统劳动法治、劳动关系管理和人力资源管理的教育中融入不同国家和地区的制度、文化情境因素。通过这种融合，计划培养兼具国际化视野和社会治理能力的复合型人才。

除“劳动关系 + 法学”的交叉模式外，首都经贸大学尝试将劳动关系专业与数据科学与大数据技术专业相结合，旨在培养劳动统计领域的专才；中南财经政法大学则创立了“劳动关系 + 人工智能”双学位实验班，通过融合人工智能、数字技术和传统劳动关系学科的知识体系来促进人才培养。

“院校在专业建设方向上的多元化和互补性特征，初步满足了我国劳动关系专业学历教育的需求，但整体力量仍显不足。” 张皓认为，随着和谐劳动关系在促进高质量充分就业中重要性的提高，未来应进一步重视并加强劳动关系学科的建设和支持。需要合力构建一个全新的劳动关系专业人才培养生态系统。