加速建立和完善高校毕业生“高质量就业”服务体系

根据《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的构建公平意见》，需创造公平的业环业就业环境和良好的就业氛围。此举对于维护高校毕业生的境促进高权益以及促进高质量充分就业具有重要支持作用，各相关部门及高校应予以高度重视，质量并加强协作，充分共同推进意见实施。构建公平

深入理解构建公平就业环境的业环业意义和重要性。

营造公平就业环境是境促进高推动高质量发展的实际需求。促进高质量充分就业，质量是充分新时代新征程就业工作的目标与责任。构建公平就业环境是构建公平实现更高质量更加充分就业的基础之一。通过营造公平就业环境，业环业创造更多的境促进高就业岗位和工作机会，能够有力支撑经济社会的质量高质量发展，并符合不断提升广大劳动者幸福感、充分满足感和安全感的需求。

营造公平的就业环境是实施就业优先战略的关键举措。一个公平的就业环境是保障劳动者权益的基础，有助于促进社会的公平正义。实施就业优先战略旨在逐步构建起充分的职业机会、良好的就业环境、合理的就业结构、高效的岗位匹配以及和谐劳动关系的局面。这样做可以让更多的劳动者拥有通过辛勤工作实现自我发展的机会，从而缓解结构性就业矛盾，并为社会稳定和文明进步奠定基础。

创建一个公平的就业环境对于提高高质量充分就业至关重要。提升劳动者的就业权益保护水平，并保障他们的平等就业权利，事关大学生等青年群体的利益，这对于保障民生福祉、推动社会公正及激发人才活力非常重要。许多高校毕业生缺乏求职经验，防范求职风险的能力较弱，在这样的情况下，他们尤其需要一个良好的公平就业环境来提供切实的帮助和支持。

讨论营造公平就业环境的努力目标

不公平就业依然有不合理限制和就业歧视现象。一些用人单位在招聘过程中人为设定学历、院校等方面的门槛，并忽略求职者的工作实绩。此外，部分用人单位在对待不同性别劳动者时有所不同，在对待女性员工时设定了不合规定的婚姻生育要求。

人力资源市场上有一些不规范现象。一些招聘单位为了提升岗位吸引力，在发布信息时会出现信息不真实、过度宣传或细节说明不够详细的问题。在签订合同的环节上，个别企业可能会未严格执行相关规定。此外，少数中介机构会发布虚假招聘信息，导致求职者在岗位选择中遇到困扰甚至蒙受经济损失。

新兴就业形态的保障体系不够健全。近年来，国家鼓励个体经营、非全日制工作以及新型就业等多种形式的灵活就业方式发展。新就业形态的劳动者依法享有休息权、劳动报酬权和社会保障权利。在平台经济模式下，高校毕业生选择灵活就业的情况越来越多，其劳动时间和工伤认定等方面权益缺乏明确规范，社保参保等就业权益保障机制需要进一步完善。

增强管理营造公平就业的良好环境

强化用人单位招聘录用规范化管理。国有企事业单位、公共就业人才服务机构及各部门所属人力资源服务机构应率先遵法守法，坚决避免任何形式的就业歧视。党政机关、事业单位和国有企业等，在招聘录用工作中需按不同职位要求设置多元化的学历及其他相关条件，并确保所有单位均不得额外设立与岗位需求无关的限制性条款。

严格校园招聘及就业信息管理。各高校在校园招聘过程中应严格执行公平原则，确保招聘信息没有不合理的学历限制，无违反国家规定的歧视性条款，并且没有虚假、欺诈等非法内容。对于违规违法招录、严重歧视求职者并造成严重影响的社会事件的用人单位，追究其相应的法律责任，切实保护毕业生的合法就业权益。

增强招聘管理，整顿人力资源市场的不正常情况。有关部门应当加强对市场的监管，并采取协调合作的方式维护良好的人力市场秩序。依法严厉打击招聘欺诈、泄露个人隐私等与就业相关的违法行为。加大执行力度，严格规范企业的招聘程序，保障求职者的信息安全。同时实现就业风险预警和精确执法。

提升相关政策的宣传教育力度，并营造良好的舆论环境。教育部门以及各高校应优化就业指导课程的内容，利用就业政策宣传活动及分享毕业生求职经验与维权案例等方式，在整个过程中对促进就业的政策措施进行深入全面地宣传解释。从而提高毕业生依法就业的意识。

（该作者为中国政法大学的教授）

《中国教育报》2025 年 08 月 06 日第 03 版