县域中职如何应对人口变化?
目前,县域中国人口变化正表现出少子化、中职流动性增强以及老龄化等特点,何应化尤其在县区层面显得尤为明显。对人这种人口变迁将会对县区的口变职业学校带来什么样的影响?县区职业学校应该如何应对这一问题呢?
维持“少而精”的教育理念
自然增长率降低加上大规模外流,使得县域常住人口尤其是县域学龄人口规模不断减少。在当前普通高中优先招生制度下,中职未来县域中职将面临生源短缺和生存压力的何应化严峻形势。在这种背景下,对人县域中职应主动进行布局结构调整,口变并保持“少而精”的县域办学方针。
减少并不是中职意味着消失。“少”并不一定导致“消亡”。何应化一方面,对人取消县域的口变中等职业学校和高中阶段学校多样化发展的政策要求,会带来教育同质化的问题。另一方面,过度推动县域中等职业教育可能会引发教育资源的过度配置以及技能与需求错配等问题。因此,更为合理的做法是综合考虑产业发展与办学条件等因素,在主动调整中职学校布局结构的同时,集中力量办好精品学校。
要做到“精”,需要提高中职专业的聚焦度和适应性。县域中职要根据县域资源禀赋与产业基础,聚焦于县域经济新产业发展中的新兴产业、新业态与新模式,并做好技能预测与需求分析工作,从而不断优化专业布局。要实现这个目标,还需要从多维度重塑县域中职人才培养模式。这包括改变目前过度偏重管理和升学的“兜底式”和“普教式”的培养方式,转向全面渗透德育教育、强调职教类型定位,并专注于培养技术思维和专业知识技能的完整模式。此外,抓住优质高职学院向县域下沉的机会,以长学段贯通式培养体系重构中职课程设置、教材编写以及实习实训等关键环节要素。
扩大"流与留"的服务领域
当前,县域人口面临着在本县域内的“乡—城”迁移及县外人口流动的双重现象。这一流动还表现在不少乡村地区仍有数量不小的“留守”人口存在。为了满足这种复杂的人口状况,县域中的中职学校应积极调整自身,拓展服务对象与范围,并将办学重心转向职业培训方面,主动打破传统界限,实行开门办学策略。
针对“流动”人口进行职业培训,帮助其完成“市民化”的转型过程。职业技能是保障“流动”人口高质量就业和社会融入的关键。为此,县域中等职业教育机构应广泛开展针对具体岗位技能准备、提升与更新的培训活动。同时,还应该注意到“平台化”和“零工化”等新兴就业形态对“流动”人口带来的影响,并为他们提供旨在增强可持续发展能力及提升就业弹性的终身化教育培训。此外,县域中等职业教育机构还需适当开展居住、育儿、医疗、社保以及政治参与等方面的生活技能培训,以支持“流动”人口顺利实现向“市民”的转型。 在培训实施过程中,可借助数字化手段,降低参与者培训的门槛和成本,并更好地满足“流动”人员的工作与生活需求。
面向留守人口开展职业培训,助力新农人的成长。县域中职应面向留守人口及其全生命周期,紧贴一二三产业融合发展的趋势进行有针对性和持续性的培训,为乡村振兴培育“土专家”、“田秀才”和“乡创客”等新农人。“在培训方式上”,从介入乡村走向融入乡村,开展就地化的培训,在田间地头、生产车间以及百姓家门口提供职业技能培训。
探讨"忧转优"的发展要点。
调查数据显示,65岁及以上老龄人口在县域总人口中的占比及其增速均高于全国平均水平,这表明县域已经进入快速老龄化阶段。以中职教育为主要阵地,积极推进教育领域向适老化转型,既是缓解县域老龄化问题的有效手段之一,也是解决县域中职生存危机的重要策略。
针对“银发经济”,积极增设面向县域老年人服务的相关专业。随着县域老龄化程度的加剧,民众对老年服务业的需求日益增加。县中职学校应根据自身办学条件,引导相关专业向健康科技、养老照护及老年旅游等方向发展以满足适老需求。
探寻“长寿红利”的机遇,并探索转型为兼具“教养合一”功能的县域老年服务中心。随着未来老龄化社会的到来,老龄人口将成为县域社会中的重要组成部分,他们的日常生活、生产活动以及教育文化事业都需围绕这一群体进行相应重组与调整。为此,县域中职教育机构应逐步将教育资源向老年群体倾斜,并通过开展生活适应与角色调整培训、职业发展教育以及生命关怀等内容的教学工作来促进县域老龄人口的“再社会化”和“再技能化”,最终帮助老龄化问题转变为社会发展的潜在“长寿红利”。
该文章由安徽师范大学教育科学学院的特任副教授撰写,并系该项目的研究结果之一,本项目的名称是“安徽省哲学社会科学规划青年项目职业教育助力技能型乡村建设的逻辑理路与实践策略研究”,编号为AHSKQ2022D096。
《中国教育报》,日期为2025年04月08日,页面位于第05版。