“十四五”税收数据:京津冀绿色转型加速
近日,十四五国家税务总局发布了有关税收的税收数据色转速最新数据,“十四五”期间,京津冀绿京津冀地区的型加企事业单位在推进绿色转型方面取得了显著成效。
区域经济发展呈现绿色、十四五可持续的税收数据色转速趋势。
"十四五"期间,京津冀绿中国绿色税制不断完善。型加国家税务总局有关负责人指出,十四五目前中国已建立起涵盖环境保护税、税收数据色转速资源税、京津冀绿耕地占用税、型加车船税等专门税种“多税共治”,十四五以及增值税、税收数据色转速消费税、京津冀绿企业所得税和车辆购置税等专项政策的“多策共促”的绿色税制体系,这些政策涵盖了生产、消费、排放、处理等多个环节。
在这样的背景之下,国家税务总局利用税收大数据密切关注京津冀地区的经济发展状况。“十三五”期间,京津冀地区的企业、产业、能源和交通运输等领域正在实现绿色发展目标,空气质量明显改善。
企业绿色转型取得显著成果。2021年到2025年前9个月期间,京津冀地区的企业通过达标减排,共同减征了环保税约16.3亿元人民币。与去年同期相比,每万元GDP相应承担的大气污染物的环境保护税成本从18.6元下降到了17.6元,这促使企业进一步优化生产工艺和节能减排措施。
区域产业结构逐步改善。根据增值税发票的数据分析,京津冀地区的高能耗和高排放行业的销售收入,在制造业企业总收入中的占比在2021年时为40.6%,而在2025年前九个月降到了34.4%。
区域能源与交通正在向绿色和现代化转变。根据增值税发票数据统计显示,从2021年到2025年前九个月,京津冀地区的清洁能源发电收入占比稳步上升至56.5%,化石能源依赖度进一步降低。在交通领域方面,新能源汽车逐渐成为主导力量。机动车发票数据显示,京津冀地区新能源汽车销量占汽车销量的比例已从2021年的13%增加到2025年前九个月的45.8%。
绿色税制推动绿色发展
随着企业降低碳排放取得成效,产业、能源和交通运输结构不断优化升级,京津冀地区的空气质量显著改善。税收数据显示,在2021年至2024年间,影响当地空气质量的主要大气污染物(二氧化硫、氮氧化物等)的排放量持续下降,降幅高达47.2%,表明京津冀地区的大气污染防治取得了积极进展。
京津冀地区的绿色发展正在加快进程,这是中国经济绿色转型的生动体现。
国家税务总局局长胡静林表示,“十四五”期间的税收数据显示,中国经济在绿色转型方面正在加速。“从2021年至2024年,包括风力发电、太阳能发电和水力发电在内的清洁能源发电行业的销售收入平均增长率为13.1%,这些行业的收入占整个电力行业收入的比例由原来的30.3%上升至33.8%。与此同时,生态保护类相关行业的销售收入年度增长率高达26%,实现了快速发展。”胡静林补充道。
这背后,绿色税收政策推动了区域经济的绿色发展,并为其注入了强劲的动力。
国家税务总局副局长王道树介绍,“十四五”期间,中国绿色税制建设逐步完善。自2021年到2025年上半年,环境保护税、资源税等绿色税种实现了税收收入约2.5万亿元;同时通过推动绿色发展相关税费优惠政策,实现减税降费1.5万亿元。
以促进节能减排为例,“十四五”期间,相关领域减税降费达到近万亿元规模,有效激发了企业的减排积极性,并形成了“国家减税—企业减排”的良性循环。受益于环保税优惠政策的城乡污水和生活垃圾集中处理厂从2021年的5589户增至2024年底的6218户,同期累计享受免税优惠达389亿元。2024年,国家重点调控的大气污染物二氧化硫和氮氧化物的环保税收入与2020年相比分别减少了4.8%和11.7%,这在一定程度上反映了减排降污的效果。
“通过‘有增有减’的调整,中国的绿色税收政策不断完善,优惠政策更加精准,并且在管理和执行方面不断创新。”王道树强调,“这不仅体现在对水资源保护和污染减排的支持上,也在废物利用等方面发挥了积极作用,为建设美丽中国提供了有力支持。”
加快构建和完善绿色税制体系
中央财经大学副校长陈斌开指出,“十四五”期间京津冀大气污染防治成效显著,充分展现了“政策引导+税收调节+多领域协同”的治理模式。企业、产业、能源和交通领域的同步绿色转型,构建起全面的污染防控体系。47.2%的主要污染物降幅以及多项绿色指标的提升,验证了治理路径的科学性。
这种区域协同治理模式,不仅提升了居民的生活环境质量,还为全国范围内的跨区域生态环境治理提供了可参考的经验。这对于推动高质量发展和生态保护的协同发展具有重要的示范作用。 陈斌开表示:
国家税务总局有关司局负责人强调,税务部门将进一步发挥环保税和相关税收政策的作用,助力京津冀及周边地区的空气质量改善。
如何通过调整绿色税制来更好地促进绿色发展?
王道树表示,税务部门将努力完善绿色税制体系,以促进税制更加优化,确保实施效果更好,并推动生态环境的改善,从而为生态文明建设以及经济高质量发展营造更好的税收环境。
粤开证券罗志恒建议未来应推动减税降费从数量规模转向效率效果的方向。可以选择环保税等对普通居民影响较小、但有利于促进绿色发展的税收种类进行结构调整,并加强税收支持对经济关键领域和重要环节的力度。