湖南的大学陈林（化名）刚刚大学毕业。几个月前，生创他在浏览社交媒体时看到了一则“最高可申领数十万元大学生创业补贴”的业补于机帖子，并因此私信博主进行了咨询。贴代对方自称是办乱专业代办中介，在简单交流后，象调他承诺：“你的查陷情况至少能拿到3万元，如果项目不错的阱多话，很可能申请到10万元。大学我们很专业，生创通过率几乎达百分之百。业补于机”

听了对方“稳拿补贴”的贴代承诺后，陈林准备创业并支付了7000多元的办乱代办费。但期望中的象调补贴始终没有消息，中介以“材料审核中”、查陷“系统升级”和“领导审批慢”等理由拖延推诿。当陈林要求退款时，对方以“已经提供了服务”为由拒绝。目前，陈林正在考虑维权方法。

《法治日报》记者最近调查发现，在一些社交媒体上，“代办大学生创业补贴”这类帖子越来越多，特别瞄准怀揣创业梦想的大学毕业生。看似“天上掉钱”的机会背后，实际上是中介机构精心设计的一些陷阱。不少涉世未深的年轻人满怀希望地参与后，并没有得到一分一毫补贴，反而陷入了消费纠纷甚至面临法律风险。

中介机构大力推广广告活动

如何亲手帮你申请到创业补贴？补贴额度超过6万。到底值不值得为了能获得8万元补贴而尝试创业呢？白捡东西似的！大学毕业直接利用营业执照领取到了2万元的创业补贴。

记者在某社交平台输入关键词“大学生创业补贴”后，发现相关讨论非常火热。许多中介代办发布的广告帖尤为引人注意，部分帖子点赞量已过万。这些广告标题多以突出字体写着“赚翻了”、“白嫖”、“巨款从天而降”、“发钱了”等字眼，并多是以攻略的形式呈现。评论区有不少人在询问如何申请相关补贴，而发帖者通常回复“私”。

刚毕业的广东大学生张明（化名）正打算启动创业项目。他在浏览社交平台时看到了一条宣称“导师做过评审”，并称成功率100%的信息，因此花费数千元报名参加了代办中介推荐的路演培训课程。然而，他发现所谓的资深导师对最新政策一知半解，课程内容空洞无物，并且所谓模拟路演只是照着PPT念稿子。

“这对我这个项目一点帮助也没有，”张明感到很后悔地说。

多名应届毕业生创业人士指出，一些代办机构在申请过程中经常以提高通过率和改善评审印象为名推销各种高价增值服务，例如“专家一对一指导”、“商业计划书精细化修改”以及“答辩保过课程”，这些服务费用往往数千元或上万元不等。

记者从公开资料中了解到，在近期一段时间里，全国各地陆续出现了大学生因为申请创业补贴与代理公司发生争议的事情。这些争议涉及到的金额从小几千元到几万元都有。

媒体曾报导一些中介在交流中暗示可通过“包装”甚至伪造资料进行申报。他们在操作的一些项目里常涉及所谓的“空壳公司”，这些公司在注册后并没有实际运营，其唯一目标是获取创业补贴。

情节层层紧扣

记者在社交媒体上通过“刚毕业想创业”的理由私信联系了多位代办中介，发现他们的言辞和模式相似无别。

一名代办中介给记者提供的服务项目报价清单显示，列出了以下几大类目：政策服务、企业服务、商业赛事和投融资服务。在政策服务这一栏中： 申领“大创”无偿资助（金额为5万元到20万元奖励）时，其服务内容包括辅助申报、配合场地审查以及提供项目计划书和答辩PPT等，收费标准是基础服务费加10%的抽成，总共收取2000元。如果申领“科技型中小企业补贴”，则服务内容为制作材料并协助申报，费用结构同样是1000元的基础服务费加上10%的抽成。

面对记者提问，一名中介多次强调：“手续不复杂，我们可以代办，所有资料都由我们提供。包您过关。”他还提到：“刚毕业的你符合申请条件，可以领取一次性补贴一万元。”另一位中介则宣称能提供一站式服务，包括公司注册、刻章、社保开通等后续事务以及税务维护和补贴申请，全部都能帮你处理，并承诺通过率100%，没有遇到过不成功的案例。

当记者提问“最多能申请多少”时，一名中介立刻描绘诱人图景：“大创补贴5万元到20万元，场地补贴10万元，一次性创业补贴3000元，一次性社保补贴5000元。硕士有‘3+3’政策，可以拿6万元（注：w均为万元）。”然后，对方开始推销关联服务：“后续我们在场地租赁、公司办理和审计报告方面都有合作，可以推荐给你。现在你刚毕业，还可以叠加其他的个体补贴，得空了我们给你具体规划一下。”

一名中介声称自己有投资人的背景，“我们之前主要从事一级股权投资工作，我自己至少看过500个项目”。他暗示记者，自己了解项目的“内幕”和评审偏好：“我们知道评委是怎么看待项目，什么样的项目愿意花钱，甚至是给高额的资金。”但对于具体的操作流程和需要准备的事项，对方不愿多说。他表示：“你付了钱后剩下的事情就由我们来处理。”

还有一位中介回复说：“政策是在2023年至2025年间实施的。即使你本月注册公司，也赶不上末班车了”。“目前的政策到年底生效，从明年开始将会有新的政策实施。你现在已经错过了今年的政策”。在他制造出“错过即无”的紧迫感后，他突然改口：“你可以关注我们，在新政策公布时我们会第一时间通知你。”

当被询问所需费用时，多名中介提议添加私人性联系号码。理由是：“平台上有违禁词语，无法顺畅沟通。”他们认为，“直接用私人手机聊天更加便利些”。

记者发现这些代办中介的回应清晰地描述了一条流程：先是通过提供“轻松通过”、“高额补贴”、“一站式服务”的诱人承诺吸引人们的关注。随后利用信息差异制造紧迫感和焦虑，避免公开透明的价格报价，促使潜在客户私信沟通。逐步运用话术铺垫直到客户最终决定合作。

隐藏多种危险因素

面对种种乱象，整治力量逐渐凝聚。记者发现，一些地方的人社部门已发布了风险警示，提醒大家注意中介服务代理的问题。同时，国家市场监督管理总局也下发了通知，要求整顿网络广告秩序，并特别强调要针对民生领域的不良现象进行重点治理。

北京德和衡律师事务所高级合伙人马丽红律师指出，代办中介的行为可能触及多项法律红线。宣传“100%通过率”等绝对化用语违反了广告法，可能会受到处罚，如责令停止违法行为、罚款甚至吊销营业执照。若中介机构协助注册虚假公司或伪造印章公文，则可能构成刑法中的伪造国家机关公文、印章罪；如果以此骗取补贴，则可能导致合同诈骗罪的发生。

她同时强调，社交平台对明显违规广告负有法定审核责任，如放任“白嫖”、“薅羊毛”等诱导性宣传的发布，可能会被认定为“明知或应知侵权仍提供服务”，需与中介承担连带责任。当平台接到举报或发现违规后，应立即删除、屏蔽和断开链接并报告；若因拖延导致损失扩大，需进行赔偿。

马丽红提醒，若创业者参与造假（如注册“空壳公司”，伪造材料），自身也将引火烧身。“空壳公司”涉及虚假或抽逃出资，法定代表人可能被列入失信名单，限制高消费。若以此骗取补贴，则构成诈骗罪共犯，可处3年以下有期徒刑。

就业被视为最大的民生福祉，而青年创业则关乎众多家庭的命运与希望。教育专家李一陵强调，在应对这一问题时，需要格外重视那些通过信息差进行欺诈以获利的非法中介机构的行为。必须迅速采取行动予以严厉打击和整治，从而为年轻人创业创新营造良好的土壤环境。

李一陵建议，社交平台应运用大数据和AI识别等技术，加强对涉及补贴和代办内容的审核，并及时清理误导性或虚假广告信息；监管部门要加强执法协作，完善长效治理机制，建立广告信用档案，对违法中介进行严厉处罚并列入“黑名单”定期公示。同时，还应畅通投诉举报渠道，提高响应效率。

实际上，从各地公布的申领条件来看，各环节相对清晰。按照要求准备好材料后，成功申领并不难。“铺路搭桥”的“人社、教育等部门正持续加大创业政策宣传解读力度，并推动服务进校园”，通过12333热线等方式提供咨询支持。“免申即享”、“直补快办”等简化流程也在部分地区试点。这些措施都旨在让符合条件的创业者更精准地获取优惠政策，从而压缩中介寻租空间。李一陵如是说。

受访专家提示青年创业者应树立正确的观念，并通过官方渠道了解政策，比如当地人社局官网或正规孵化器等途径申请补贴。务必警惕那些“包过”的宣传噱头，杜绝侥幸心理。不可弄虚作假，以防止因未能获得补贴而受损。

记者文丽娟

实习同学 高紫琦