中国证券监督管理委员会主席吴清在12月6日的证监制会议上宣布了将要强化分类监管与"扶持优秀、压制不合格"这一理念，宽监开资并表示将会对优质公司放松约束，管适杆限在保持适当监管力度的度放前提下进一步优化风险控制指标，同时允许更多的本空资本空间和杠杆限制来提高资本利用效率。

吴清在6日举行的间杠中国证券业协会第八次会员大会上指出，在上述会议上，证监制吴清还称，宽监开资将对中小券商和外资券商的管适杆限分类评价、业务准入等方面实行差异化的度放监管措施以促进特色化的发展。而对于少数问题券商要依法实施严格监管，本空并对违法的间杠问题给予严惩。

吴清指出，证监制自今年初以来中国A股市场整体较为活跃且持续攀升。宽监开资其总市值超过10万亿人民币规模，管适杆限并在此期间实现了量的增长与质的提升。目前共有107家证券公司的总资产高达14500亿元，其中净资产规模为3300亿元人民币。

针对“十五五”阶段，吴清先生指出，行业正在发生的变化是：以前主要强调的是扩大规模与利润，如今转向更加注重功能发挥的转型方向，这为工商银行今后的发展提供了良好契机。对于取得如此成绩的原因，吴清表示要感谢全体员工共同努力。

“专业性对一流机构而言是至关重要的核心要求，也是我们对外部各种风险挑战进行防御时的内功和底气。”吴清称，“证券行业的每一家机构都要切实扛起‘看门人’的角色职责。在诚实守信、勤勉尽责以及独立客观等原则的规范下，我们更要从IPO入口把好关到全程保驾护航这一转变的进程中进行转型。我们要引导上市公司稳健经营，提升价值，进而为市场的发展提供更加坚实的基石。”

吴清还指出：一流投行不仅属于头部机构，“专利”。中型金融机构也不可错过把握优势、错位发展这一机遇。要着眼于细分领域、特色客群和重点区域，集中资源在这些方面深耕细作，在中小金融机构里找到自己的市场定位和业务空间。“小而美”的精品投行、“特色投行”，以及特色的客户服务者们是不可忽视的存在，也是中型金融机构发展的新路径。

中国证监会在12月6日发表讲话称，在新的一年里会重点实施分类监管、“扶持优秀、打击不合格”的战略目标，并放宽风险控制标准。

吴清代表中证协第八届会员大会宣布，会后他将对中国证券业协会第八大会员大会作出上述表态，在大会上他还强调中国证券业协会将会继续对中小券商以及外资券商进行差异化分类评价和业务准入标准实施监管，以推动这些公司发展出特色。

吴清说：今年上半年A股市场总体健康活跃，目前股市总价值超过十万亿元。全国有107家公司资产合计达到145,000亿人民币。

聚焦十四五，围绕打造一流投资银行和金融机构的目标，吴清表示这几年行业一大变化就是由注重规模利润的扩张转变为更加突出功能定位。“十四五”期间，我们将进一步巩固这一趋势，坚决摒弃盲目求大的做法，真正回归专注创新和价值创造的本源。

证券行业的核心要义是专业性和诚信度。吴清表示，一流的券商必须加强自我管理并抵御外部风险的挑战。“看门人”的职责要求在合规监管、勤勉尽职方面做出努力，强化投行部门的风险隔离体系以促进全行业的健康发展。证券公司需不断优化内部机制和流程，确保发行审核的标准公正，并将此融入全面审计之中，从而引导上市公司的行为规范，提高资本市场的质量。“全程护航”的转型目标则要求券商对企业的日常经营活动进行全方位、多层次的监管，在保荐环节更侧重于对企业合规性和价值创造的把控。

吴清还指出，并非头部金融机构拥有在一流投行领域的“专属权”。中小机构也要充分利用自身优势，找准发展定位，在细分领域、特色客群或重点区域上做足文章。它们可以专注于精耕细作，在服务上力求精益求精、更胜一筹。