近日，年服在2026年中国国际服务贸易交易会论坛上，筹备专题交流座谈会和主题为《服贸大咖谈》的启动篇章正式举办，并且举办了名为"十五五"服贸新机遇的聚焦活动。会议由北京市国际服务贸易事务中心副主任殷亮主持，高水参会人员包括专家学者与各行业的平服专家们，共同讨论了“十五五”期间中国服务贸易发展的易开计划、策略以及在该期间中国服务贸易的年服重要议题和角色定位，并提出了一些建议：希望服贸会在继续举办专题论坛的筹备同时，更加聚焦于推动服务贸易高质量发展。启动

前10月我国服务贸易增长7.5%

当前服务贸易发展呈现出新的聚焦态势，为本届服贸会的高水议题设置提供了依据。商务部国际服务贸易研究所所长李俊介绍，平服在服务进出口总额以人民币计价同比增长7.5%的易开基础上，今年1至10月出口增速尤为强劲。年服近年来服务贸易占对外贸易增量贡献已超过30%，成为稳住外贸增长的重要力量。不过，对比全球，我国服务贸易规模约占国际贸易总额的约15%，仍远低于全球平均水平。

李俊建议2026年服贸会应关注“基本盘”与“新动能”。例如，在旅游服务领域，虽然入境游客的增长态势明显，但消费的深度和广度远没有欧洲乃至洲际市场来得深厚，提升对大宗进境客源的消费拉动至关重要；而运输、物流等服务需将我国的货物贸易优势转变为更广泛的、国际化的服务能力；电信计算机信息服务是数字经济的核心组成部分。伴随电商、新能源等领域出海，“云服务”和数据服务的需求也在快速增长。

国家发改委环资司原副司长、国际绿色经济协会专家委员会主任马荣谈道，对于未来十五五年时期的服务贸易，中国将会聚焦于深化高水平的制度型开放改革，其中以服务业领域为重点进行重点改革。“十四五”规划中具体措施包括完善跨境服务贸易负面清单管理制度；推进电信、生物技术、教育等领域的试点开放工作，深化服务业扩大综合示范区的建设等。同时将推动服务贸易与制造业领域的深度融合，并依托“一带一路”的框架进一步拓展绿色、数字和健康等领域国际合作渠道；在这一新格局下也将加速构建中国的服务贸易发展新模式。

我国在全球服务贸易的份额位居前列。

数据显示：自2013年以来，在全球贸易中的占比从20.6%增至25%，服务贸易成为推动世界经济复苏的重要动力，并且，作为世界第二大经济体，我国的服务出口和进口持续快速增长、结构优化升级，已经成为全球服务贸易的重要市场，稳居第二名地位。

国研智库常务副总裁、《中国发展观察》杂志社社长王燕青表示，“十五五”时期，服务贸易作为国际贸易的核心支柱、外贸增长的重要新动能，其战略价值与发展潜力将全面释放，成为连接国内国际双循环、赋能经济提质增效的关键纽带。

中国贸促会研究院副院长、全球化与深度融合发展中心主任梁惊原建议，作为全球服务贸易创新发展的关键平台，在2026年中国国际服务贸易交易会（简称服贸会）中应聚焦数字经济、绿色经济发展以及高端服务业，支持国家产业结构优化升级和经济高质量发展。

旅游服务贸易向知识驱动转型

刘一凯还提到，随着签证便利化、离境退税优化、地区政策扶持等一系列政策红利的推出及数字化技术支持应用，北京以及其他国内许多城市在入境游发展上已经取得不错的效果。

根据刘一凯的见解，“十三五”的时期，在全球经济发展的不确定性中，北京的对外交流仍然保持稳定，从今年12月6日为止，共有约60万人进入该区域出入境的国家，占比超过30%，而同期的入境人数为约34.5%的增长。此外，已经有大约18万外国人士在享受免签或临时入境许可政策的便利下入境，占据了整体外国游客的人数的一半。由于中国的旅游景点和设施吸引了一部分外国游客，这一比例接近五分之一。“十四五”期间，尽管国际形势复杂多变，但是中国仍凭借制造业及货物贸易的优势，将向知识型服务业发展。

这些方面，例如与文化、教育和科技融合的知识密集型服务如深度体验以及研究之旅正在加快开发和发展，在改善国际贸易结构方面发挥了积极作用，并且推动了贸易发展方式的优化。此外，中国正积极参与全球服务贸易治理体系，通过制度开放以创造更有利于深化旅游服务贸易合作的条件。

最近，2026年中国服务贸易交易会在9月的某一天举办了论坛和会议。北京市国际服务贸易事务中心主任殷亮介绍，这届服务贸易会计划从9月9号持续至13日，在筹办周期中。参与活动的相关专家认为，未来“十五五”时期中国将更加重视服务贸易高质量的发展。服贸会应该关注现有业务以及新的商业模式，并设议题以推动这一领域发展，以此提高整个行业水平。

前10月我国服务贸易增长7.5%

“目前我国及全球服务业发展均呈现新的特征，对2022年中国服贸会论坛议题设置具有重要影响。”商务部国际服务贸易研究所所长、数字化贸易行业标准委员会秘书长李俊说。据他介绍，近年来我国服务贸易持续向好，在今年前10个月的进出口额中以人民币计同比增长了7.5% ，其中出口增长尤为明显。中国对外贸易中服务贸易增量对经济贡献率已达30%，已成为稳定经济增长的关键力量。尽管如此，相较于全球平均水平，我国服务业整体占比仅约15%，在服务业领域还有较大的提升空间和发展潜力。“与全球对比来看，这反映出当前我国仍面临较大发展空间。”

李俊建议说，2026年服贸会应特别关注“基本盘”和“新动能”。比如，旅服务业方面，尽管入境游增长迅猛，但消费深度与欧美跨洲际旅行相比仍有差距，提升入境大宗消费是重点；运输与物流服务要将中国的货物贸易优势转化为服务优势；电信计算机信息服务是数字贸易的核心，在伴随电商、新能源出海的同时，云服务、数据服务快速成长。

国家发改委环资司原副司长、国际绿色经济协会专家委员会主任马荣表示，“十五五”时期，中国将以服务业为重点深化改革。具体举措包括完善跨境服务贸易负面清单管理，并推动电信、生物技术、教育等领域试点开放；同时深化服务业扩大开放综合示范区建设，促进服务贸易与制造业深度融合，并依托“一带一路”拓展合作；加快构建服务贸易发展新格局。

我国已成为全球服务贸易的大国

数据表明：自2013年至2023年，我国服务贸易总额从全球份额的20.6%增长至25%，成为推动全球经济复苏的重要力量；在这一过程中，我国服务业开放发展步伐加快，产业结构进一步优化升级，规模与质量均有明显提升，已跃居世界首位。

国研智库常务副总裁兼《中国发展观察》杂志社社长王燕青表示，在“十五六”时期，服务贸易将成为推动国际贸易增长和外贸结构优化升级的重要引擎，并发挥在连接国内国际双循环体系中的关键作用，为中国经济高质量发展增添新动力。

作为全球服务贸易创新发展重要平台的中国2026年国际服务交易会(简称“服贸会”)应着力于数字经济、绿色发展以及高端服务业领域，在服务消费上加强布局，旨在推动我国产业结构优化升级及实现经济高质量发展目标。

旅游服务业正在从以物质资本为主转为知识资本主导

中国国际旅游协会会展活动部副总监刘一凯指出，国家签证便利化以及离境退税等政策带来的便利化优势不断显现，同时，在地区性的政策支持以及应用高科技手段上所做出的努力，已经显著提高了我国旅游地的出境游客接待能力。

具体到北京的情况：截至12月6日，从该口岸出入境的外国游客总人数达60万人次，占同期全球入境游客数量30%，比去年同期增长34.5%；其中免签及临时签证人员共18.5万人次，较去年提升约一倍，占据该时段外旅人总数比例的六成。

传统上的服务领域，包括旅游以及交通服务等，在与教育科技和文化的融合基础上将会有更多的发展机遇和发展空间，并将进一步促进贸易结构的优化升级。与此同时，中国积极主动地参与全球服务业治理体系建设进程，通过制度型开放的策略能够为中国旅游业的深入合作创造更多有利条件。