根据生态环境监测条例（以下简称“条例”），中国自2026年1月1日起施行。生态此条例是环境中国首个专门针对生态环境监测的行政法规。

中国生态环境部的迎最严格相关部门人员在18日指出，《条例》是监管在生态环境监测法治化进程中的一个具有标志性意义的成就，它也是中国生态环境监测事业发展近五十年过程中的重要时间节点。

近年来，生态我国生态环境监测工作取得了显著进展。环境目前已建立起全球规模最大的迎最严格国家生态环境质量监测网络，这一网络要素齐全且布局合理，监管并采用了较为先进的中国技术手段。然而，生态在这个过程中，环境我们仍然面临着一些挑战：包括监测能力和水平有待提升以及监测数据的迎最严格质量保障仍需加强等问题亟待解决。

生态环境部生态环境监测司司长张大伟向记者表示，监管当前，监测市场竞争愈发激烈，低价竞争现象更加普遍，“劣币驱逐良币”的问题日益显著。《条例》通过一系列制度创新，旨在引导行业从无序扩张转向高质量发展，重塑市场健康新生态。

《条例》重点解决制约生态环境监测发展的痛点难点问题，并首次明确了公共监测和自行监测的不同管理方式。目前，自行监测数据质量仍存在问题较多且频发的局面尚未得到根本改变。张大伟认为，《条例》通过构建“远程+现场+信用”三位一体的监督体系，来保障自行监测责任体系和质量管理体系的有效执行。对弄虚作假的行为，相关责任人将面临罚款、从业禁止等处罚，以实现“责任到人”，确保各项措施真正落地落实。

到目前为止，全国已取得资质认证的生态环境监测机构总数达到8600多家，营业收入超过了500亿元人民币，从业人数接近30万，这些机构为生态环境监测工作的开展提供了重要的技术支持和服务保障。

国家市场监督管理总局认可与检验检测监督管理司副司长张磊柱表示：自2018年以来，全国市场监管部门共检查生态环境监测领域的检验检测机构超过1.84万家次，查办违法违规案件5621起，罚没款总计为2122.81万元；并撤销、注销了242家机构资质，移交给公安机关73起案件。此举有效遏制了伪造监测数据和出具虚假报告等违法行为的多发势头。

《条例》提倡在生态环境监督监测中应用遥感监测等非接触式技术，以提高监测效率并减轻对正常生产经营活动的影响。张大伟表示，随着现代监测技术的进步，越来越多的技术被用于环境质量监测和卫星遥感相结合的数据采集工作，并通过无人机、走航车等非接触手段进行监督监测。目的是尽可能实现“不入企”、“零打扰”。

“需要注意的是，在处理涉嫌违法排污事件时，我们将继续按照监测标准进行采样和分析，并加强与其他执法部门的合作，确保生态环境质量达标。” 张大伟表示。

我们已经建成了规模化的地面监测网络。张大伟表示，正在推动光学、高光谱和雷达等卫星星座组网工作。目标是构建覆盖“从山顶到海洋”全地域、全要素的监测网络。“十四五”期间，将加快推进无人化技术在国家生态环境质量监测网络中的应用，预计人工参与度可降低70%以上。这将进一步推动监测工作的迅捷和可靠性。(记者 阮煜琳)